春风和煦，绕雒阳一周而行的阳渠上也重新出现了游人乘坐的舟楫。
若是旧时，阳渠这种环城的护城河定是不会允许闲杂人等乘舟游玩，但随着前岁汉中王麾下尚书仆射王垕的一本新著作《城池论》的问世，雒阳朝廷对城池与城市的关系有了更深的理解。
汉中王遂下令不再禁止各地百姓在农闲时节于护城河内结网捕鱼，以做充饥。
但雒阳毕竟是天下的中心，这里的百姓连续多年能吃饱穿暖，就算有了空闲时间也大多会入城打工，少有人会费力在阳渠这种不太宽阔的河流中撒网捕鱼。阳渠便逐渐变为游人春日出游的一个景观，常有外地人于此乘船游览雒阳一周。但时间久了，难免会出现欺压外地人的宰客黑船商。
汉中王麾下刑部尚书满宠数次派人抓捕那些败坏雒阳名声的黑船商，但却无法禁止这种破坏市场秩序的情况。
王垕提议可在阳渠上下游各设立游船渡口一座，为往来游人提供官营的游船服务，同时禁止民间私人游船在阳渠上揽客。
雒阳令石韬听命施行，虽有民间一些反对声音，但只一年时间，两个官营渡口竟给雒阳带来五百万钱的收入，反对的声音也随之在朝堂上消失。
产业官营，这是曹操位进汉中王四年以来一直在朝廷推行的最重要的两项新政之一。
另一项新政就是试行于汉中国的官制改革。
新官制将军政分离，文、武不得兼任。汉中国还不再设立国相，而是将国相的权利与尚书台整合再拆分，改尚书台为尚书省，新立中书省、门下省、秘书省和内侍省，实行五省执政制度。
尚书台为汉中国最主要的行政机构，负责政令执行，主官为尚书仆射，分设左右两人。目前汉中过尚书台只有一个尚书仆射，正是王垕。而又由于王垕对政事的参与度极高，所以尚书台在汉中国是地位最高的官署。
原有尚书令下属的六曹尚书改组为六部尚书，吏部、民部、兵部、刑部、礼部和工部。比如满宠就担任刑部尚书，主官刑事。
中书省秉承汉中王意旨，掌管机要，发布诏书。主官为中书令，由徐庶担任。
门下省负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权，主官为侍中，设两人，由陈群和郗虑担任。
这三省由于权利极大被民间戏称为上三省，下两省则是秘书省和内侍省。
秘书省负责管理档案、图书典籍和地理图册，主官为秘书监。这是一个如图书管理员一般强大的职业，王垕就曾经很想来干这个工作，但还是让给了更适合的人选。
新学院术数教授，数学家、天文学家，人称算圣的刘洪希望能担任秘书监。曹操开心得带人去偃师迎接这位老人，还亲自为之抬轿，以示尊敬。
至于内侍省则负责管理汉中国宫廷内部事宜，主官为内侍监。但由于汉中王王府还在修建之中，这个名义上地位很高的职务暂时还没有人担任。
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除了这五大省，汉中国对九卿也做了一定的变化。
太常、光禄勋、卫尉、太仆、宗正没有变化。廷尉更名大理，掌刑狱案件审理，但没有了抓捕犯人的权利，相当于最高法院。大司农并入民部，大鸿胪并入礼部，少府直接并入门下省，又新加了三个官署充作九卿。
设立负责监察官员的御史台，长官为御史大夫，由程昱担任；设立负责机密情报工作的汉中国安全司，简称国安司，长官为国安祭酒，由郭嘉担任；设立负责平衡天下物价的平准司，主管为平准郎，由曹洪担任。
另设前后左右四方将军等统兵官职，负责统帅汉中国军队。各方太守、县令依旧负责治理地方。
五省、九卿、各方将军、太守、县令又都各有属官若干，这些官员整合在一起搭建了汉中国新官制体系。
本来这些官员连同汉中王曹操本人都应该前往汉中国。但由于汉帝刘协极力挽留曹操在雒阳辅政，整个汉中国的官吏构架也就几乎全都留在了雒阳，于是雒阳就出现了两套执政体系。
但哪套说的算，哪套是摆饰，雒阳上下都一清二楚。就连大汉尚书台主官尚书令荀彧都在汉中王的尚书省挂了个辅政专家的额外官职才能参与施政，这里面的弯弯道道就可想而知。
民间很多人甚至直接将汉中国简称为汉国。
当然，新政推行的过程肯定不是一帆风顺。但曹操在进位汉中王的第一年就颁布了《大汉战时管制条例》，条例称大汉现在处于内忧外患的战争状态之中，任何人若是破坏大汉的改革都将以此条例追究责任。
这就等同于绕开了汉律中优待士族的一系列的规章制度，另起了一套新的能约束所有人的律法。任何人再妄议反对新政，就会被依法批捕。
但不能说话不代表没有反对者。曹操每个月至少会遭遇三次刺杀，他的幼子曹据，生有曹上、曹彪、曹勤三子的宠妾孙姬都死于来此反对新政者的刺杀。
除了曹操，王垕、郭嘉、陈群、满宠、徐庶、法正等支持新政的高官都遭受过刺杀，
这些刺杀也都曾祸及众人的家人。
王垕亲兵张柄四年前惨死在宜阳；陈群的幼子陈泰曾遭人挟持，若不是有义士出手营救，陈泰很可能会被劫匪撕票；满宠曾在大街上受到袭击，他本人伤了一条手臂，亲随死了好几个人，其中还包括他的一个表弟。
最严重的一次刺杀发生去岁年末，也就是建安十一年的冬天，第一届科举考试一甲第五名，现担任汉中国礼部侍郎的徐宣在一次出城公干中遭人袭击，首级被斩下放在雒阳朱雀大街上。
曹操震怒，命四方将军带兵封锁了雒阳整整两个月的时间。国安司全力出击，从前大汉司徒赵温家中抓捕刺客超三百人，精甲千余，武器不计其数。
赵温服毒自尽，但郭嘉还是通过审问赵温的家人和检查赵温的来往书信锁定了大量隐藏在朝廷内部的反贼，将
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其一一逮捕。
从那之后的几个月，那些意图通过武力从物理消灭新政主导者的反对派便销声匿迹。曹操等人也再没有遭受过刺杀的威胁。
但毕竟刚刚过去的冬天发生了这么大的事件，这个迟来的春天给人的感觉还是有些寒冷，雒阳官道上的游人也没有往年多了。
游人不多，但货运却没有终止过。
雒阳正西的雍门向来是往来行人最多的一处城门。这里是连通雒阳至长安的大官道的起点，每日清晨从三辅、凉州、乃至益州往雒阳运送货物的车队能排出去十几里远。
为此朝廷特别规定每日辰时至午时二刻，雍门只许进不许出，出城人员需绕行雒阳城西的另外两座城门，也就是上西门和广阳门。
伊春略显焦急的看着前面绵延数里的货运车队，心里盘算这多久才能轮到自己。他这次从凉州交换得到一批产自西域以西的极西之地的上好金缕罽，足有百十张，就等着能送到雒阳大赚一笔。
伊春本名伊楼春，并州鲜卑人，早年只跑从并州到金城的商路。但随着雒阳朝廷持续的西征凉州，凉州的治安越来越好，他的商队也往西最远走到了敦煌。而雒阳再次繁荣，各类产出层出不穷，雒阳至长安乃至金城的官道实在是好走，他便在几个副手的建议下决定改往雒阳销货。
当然，伊春在雒阳交易后还是要回并州，稍作休息，上缴收入，再招募新的跑商伙计。
只可惜伊春经验不足，他的商队来雒阳太晚，再这么排队下去不知还要等到多久，而雍门这里入城报关的工作只进行到午时二刻，下午并不办公，今日若是不能入城就只得等明日了。
伊春等待不及，便派遣一名副手去想办法疏通关节。
这个副手名叫张岩，本是个隶臣。几年前伊春在长安将其买下，因他做事稳妥，又有学识，逐渐为伊春所重视，并一点点的熬成了商队三个副首领之一。
大家想的不错，张岩正是当年校事府安插在伊春商队中的密探，后归属汉中国安全司。他通过侦查得知伊春在为袁绍的外甥高干工作，便按照上级吩咐一点点展露才能，意图谋求高位，好获得接触高干的机会。
据张岩观察判断，商队的另外两个副首领有一个是郭图派来的密探，另一个则是高干的亲随。这次能规劝伊春来雒阳交易还真离不开这两个人的“配合”。
张岩的任务正是带袁绍方的密探前来雒阳，汉中国安全司已经布下天罗地网，就等着“开席”了。
“大人，通融一下吧。”
张岩堆着笑脸，不做声色的将一小块金子“不小心”“掉入”城门吏的袍袖之中。
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三国小知识：
金缕罽又名金缕绣，传说是产自大秦（罗马）的毛织品，但也有一种说法，认为金缕罽产自罽国，位置大概在阿富汗、克什米尔一带。
（本章完）
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